雙循環發展格局背景及要求
在雙循環發展格局下，國內大循環必須堅持結構優化的導向以及效率和質量并重，應做好提升自主創新能力、疏通經濟循環各環節兩方面工作。鋼鐵產業是我國最具國際競爭力的產業之一，我國鋼鐵生產始終以滿足國內經濟發展需求為主，堅持以國內循環為主。當前，我國鋼鐵產業迎來了新的發展階段，主要體現在形成新的供需平衡、拓展新的外需市場、打造新的產業格局、推動新的技術進步。
鋼鐵行業高質量發展路徑與實踐
對于雙循環發展格局下我國鋼鐵行業高質量發展的戰略路徑，建議從如下四方面考慮：
一是智能制造。智能制造涉及產品和服務的全生命周期，先進制造技術與現代信息技術為鋼鐵行業競爭力重構創造了新機會。近年，我國智能制造政策密集出臺，為智能制造發展創造了良好環境；先進信息技術蓬勃發展，推動了“智能+”時代到來，均為我國鋼鐵行業高質量發展提供了大力支撐，推動鋼鐵企業積極開展產業智慧化和智慧產業化實踐。建議鋼鐵行業后續發展加快智能制造步伐，實現“生產過程自動化信息化-生產經營決策智能化-全產業鏈協同制造-構建基于大數據的產業生態”升級，并重視開拓新興“數字經濟”，推動企業戰略轉型。
二是能源節約。我國鋼鐵行業能源消費總量控制壓力仍然巨大，煤炭減量任務完成難度更大，需要通過工藝流程優化、產能裝備提升、管理能力提升、先進節能技術推廣等路徑，進一步降低能耗。目前發電依然是鋼鐵余熱余能的主要利用方式，提升余熱余能發電水平是提高鋼鐵企業系統能效和競爭力的有效途徑，也是鋼鐵行業實現綠色低碳發展的重要舉措。建議鋼鐵行業通過分布式能源耦合及集成優化、優化煤氣發電機組配置、加大可再生能源應用實現多能互補、推廣應用節能節電技術等措施，加快推進綠色低碳發展。
三是低碳發展。鋼鐵行業是落實碳減排目標的重要責任主體，當前仍面臨能源資源稟賦、產量大、企業數量多、碳排放機理復雜等挑戰，低碳轉型任重道遠。建議鋼鐵行業以原燃料結構優化、能效提升及最佳實踐技術應用、流程結構調整、突破性低碳冶煉技術及CCS為主要路徑，實現深度減排；以實現鋼鐵生產全過程碳管控及評估分析為核心任務，系統構建鋼鐵低碳發展全面支撐體系，借助“互聯網+”、大數據技術，建設鋼鐵綠色低碳發展綜合評價與服務平臺。
四是環保提升。推行超低排放是鋼鐵行業綠色發展的必要措施，不僅與差異化停限產、差別水電價等差別化管理政策直接掛鉤，而且地方已開始陸續出臺超低排放強制性標準。目前，鋼鐵企業對全流程全方位執行超低排放的認識仍然不足，建議實現全流程、全過程環境管理，建立管控治一體化平臺的聯動監管體系；統籌兼顧、加強協調環境與經濟效益，合理規劃超低排放實施路徑，對標全流程超低排放標桿企業加快提標改造。而且，鋼鐵企業還應重視發展智能環保，構建全廠環保智能管控系統，借助“環保+工業互聯網”實現管控治一體化，打破傳統單點治理模式，使無組織排放源“有組織化”，實現大氣污染物排放管控常態化、設施運行狀態和治理效果可核查。
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